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浙江省流动人口计划生育管理办法

更新日期:2014-08-13 09:56:02 点击率:次

    第一条 为了增强流动人口计划生育管理工作,保护流动人口的合法权益,有效地掌握人口增长,按照国度《流动人口计划生育事情管理办法》(以下简称《国度法子》),分离本省实践,订定法子。 
  第二条 本法子所称成年流动人口,是指同时契合以下情况的十八周岁以上的育龄职员: 
  (一)具有本省户籍但分开户籍所在地的乡(镇)大概郊区的;不具有本省户籍但进入本省行政区域的; 
  (二)异地处置务工、做生意等活动大概以生养为目标的异地寓居30日以上的。 
  本法子所称已婚育龄流动人口,是指成年流动人口中能够生养后代的已婚职员。 
  第三条 流动人口计划生育管理必需遵照管理与教诲、服务相结合,公平、文化施行的原则。 
  第四条 各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作,构造、和谐有关部门对流动人口计划生育事情实施综合管理,并该当将流动人口计划生育管理归入本行政区域内生齿和计划生育事情目标管理义务事情。 
  第五条 县级以上人民政府计划生育行政管理部门卖力本行政区域内流动人口计划生育管理工作。 
  县级以上人民政府公安、劳动保障、卫生、民政、房产管理等行政部门以及本地的工商行政管理部门该当共同同级计划生育行政管理部门,在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。 
  计划生育协会该当辅佐人民政府大概本单元展开流动人口计划生育宣传教育,履行流动人口计划生育事情。 
  第六条 流动人口的计划生育事情由其户籍所在地和现寓居地的人民政府配合管理,以现寓居地管理为主。 
  第七条 流动人口现寓居地的乡(镇)人民政府大概街道办事处该当将流动人口计划生育事情归入本地计划生育管理,并实行以下管理职责: 
  (一)展开生齿与计划生育宣传教育; 
  (二)检验成年流动人口亲事育证实,并对已婚育龄流动人口予以注销; 
  (三)与已婚育龄流动人口户籍所在地成立联络,并传递有关职员的避孕节育及生养状况; 
  (四)构造有关单元向已婚育龄流动人口供给避孕节育、优生优育、生殖安康等服务; 
  (五)对负有已婚育龄流动人口计划生育管理大概共同管理职责的用人单位和个人停止监视查抄; 
  (六)对违背计划生育划定的已婚育龄流动人口依法予以处置; 
  (七)成立流动人口计划生育档案; 
  (八)国度和本省划定的其他职责。 
  第八条 流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府大概街道办事处该当实行以下流动人口计划生育管理职责: 
  (一) 展开生齿与计划生育宣传教育; 
  (二) 为分开本户籍所在地的成年流动人口打点婚育证实; 
  (三) 根据有关规定,为申请在现寓居地生养后代的已婚育龄流动人口打点生养证实质料; 
  (四) 理解分开户籍所在地的已婚育龄流动人口的避孕节育状况; 
  (五) 根据有关规定,对分开户籍所在地的已婚育龄流动人口中独生子女的怙恃停止嘉奖; 
  (六) 卖力无用工单元的已婚育龄流动人口节育手术费报销; 
  (七) 共同已婚育龄流动人口现寓居地乡(镇)人民政府大概街道办事处,对违背计划生育划定的已婚育龄流动人口依法予以处置; 
  (八) 成立流动人口计划生育档案; 
  (九) 国度和本省划定的其他职责。 
  第九条 成年流动人口在分开户籍所在地前,该当根据《国度法子》的有关规定,到本地县级人民政府计划生育行政管理部门大概乡(镇)人民政府、街道办事处打点婚育证实。 
  本地县级人民政府计划生育行政管理部门大概乡(镇)人民政府、街道办事处接到婚育证实申请后,该当在5日内考核打点;在划定限期内无合理来由不打点婚育证实的,县级人民政府该当责令其打点。 
  婚育证实的内容该当实在、精确,并契合国度的有关规定。 
  制止假造、出售大概欺骗婚育证实。 
  第十条 已婚育龄流动人口按划定需求落实节育步伐的,在分开户籍所在地前,该当落实节育步伐。 
  已婚育流动人口因计划生育被依法处置的,在分开户籍所在地前,该当缴清方案外生育费和超生子女社会抚养费。 


  第十一条 以单元名义构造外出务工、做生意的,在分开居处地前,本地乡(镇)人民政府大概街道办事处能够要求构造单元签署计划生育责任书。 
  构造外出务工、做生意的单元该当肯定专人卖力所招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作。 
  第十二条 成年流动人口该当在抵达现寓居地后的10日内,持本人的身份证件和婚育证实,向现寓居地的乡(镇)人民政府大概街道办事处交验婚育证实。 
  乡(镇)人民政府大概街道办事处该当实时检验婚育证实,对持有完备的婚育证实的,出具婚育检验证实,根据《国度法子》的有关规定,对已婚育龄流动人口实行注销、见告职责;婚育证实不完备的,该当要求限日补办。 
  第十三条 有关部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、就业证等证件时,该当核对其现寓居地的乡(镇)人民政府大概街道办事处出具的婚育检验证实,并将审批成果传递其现寓居地的乡(镇)人民政府大概街道办事处;没有婚育检验证实的,不得核准。
  第十四条 构造外出务工、做生意的单元该当在抵达现寓居地后的10日内,向本地乡(镇)人民政府大概街道办事处交验与居处地乡(镇)人民政府大概街道办事处签署的计划生育责任书副本。构造外出务工、做生意的单元在居处地未签署计划生育责任书的,现寓居地的乡(镇)人民政府大概街道办事处能够要求其签署计划生育责任书,并将副本寄送其居处地的乡(镇)人民政府大概街道办事处。 
  第十五条 流动人口比力集合的城镇,能够由计划生育、公安、劳动保障等部分结合办公,宣布职责合作和处事法式,统一打点处事计划生育管理和服务事项。 
  第十六条 与已婚育龄流动人口构成劳动干系的用人单位和店主该当实行以下管理职责: 
  (一) 展开生齿与计划生育宣传教育; 
  (二) 对已婚育龄流动人口的生养状况停止注销; 
  (三) 为已婚育龄流动人口供给节育手术费; 
  (四) 辅佐处置已婚育龄流动人口方案外有身状况。 
  与已婚育龄流动人口构成劳动干系的用人单位和店主,该当承受本地乡(镇)人民政府大概街道办事处和县级以上人民政府计划生育行政管理部门的监视查抄。 
  制止招用没有婚育检验证实的成年流动人口。 
  第十七条 向已婚育龄流动人口出租大概归还衡宇的房东,该当共同所在地乡(镇)人民政府大概街道办事处做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作。向已婚育龄流动人口出租衡宇时,该当要求有关租借人出示婚育检验证实,并催促其服从有关计划生育的政策法规;发明方案外有身大概方案外生育的状况,该当实时向所在地乡(镇)人民政府大概街道办事处陈述。 
  第十八条 已婚育龄流动人口的避孕节育状况由现寓居地的乡(镇)人民政府大概街道办事处按期构造查抄,查抄距离期为6个月。已婚育龄流动人口该当参与现寓居地构造的查抄。 
  已婚育龄流动人口的避孕节育状况由现寓居地的乡(镇)人民政府大概街道办事处向其户籍所在地乡(镇)人民政府大概街道办事处传递,也能够由其本人将依法获得的避孕节育状况证实寄回其户籍所在地的乡(镇)人民政府大概街道办事处。 
  避孕节育状况证实的格局由省人民政府计划生育行政管理部门统一订定。 
  第十九条 已婚育流动人口因特别缘故原由没人参与现寓居地构造的避孕节育状况查抄的,该当自行到现寓居地县级以上人民政府计划生育行政管理部门指定的计划生育技术服务机构大概医疗保健机构停止避孕节育状况查抄,并将避孕节育状况证实寄回户籍所在地的乡(镇)人民政府大概街道办事处。卖力避孕节育状况查抄的有关机构该当实时向已婚育龄流动人口现寓居地的乡(镇)人民政府大概街道办事处陈述查抄状况。 
  第二十条 已婚育龄流动人口申请在现寓居地生养后代的,该当根据《国度法子》的有关规定打点生养证实。 
  医疗保健机构在为已婚育龄流动人口中的妊妇实施孕期查抄大概临蓐前,该当要求出示生养证实;对没有生养证实的,该当实时向本地县级人民政府计划生育行政管理部门大概乡(镇)人民政府、街道办事处陈述;对经查证属方案外有身的,该当辅佐有关管理部门落实弥补步伐。 
  第二十一条 各级人民政府该当包管流动人口计划生育管理工作所必须的经费。 
  乡(镇)人民政府、街道办事处能够向寓居在本行政区域内的流动人口收取计划生育管理费。详细免费范畴、尺度和利用管理办法由省人民政府、物价部门会同计划生育部分制定,报省人民政府核准。 
  第二十二条 已婚育龄流动人口计划生育状况的统计及查核评价法子,由省人民政府计划生育行政管理部门按照国度有关规定订定。 
  第二十三条 在已婚育龄流动人口计划生育事情中作出明显成就的单元和个人,由本地人民政府和计划生育行政管理部门赐与嘉奖。 
  对已婚育龄流动人口计划生育事情不负责任、未到达计划生育事情目的的单元和个人,由本地人民政府和有关部门根据《浙江省计划生育条例》以及各地依法订定的计划生育目标管理责任制定例定予以处置。 
  第二十四条 已婚育龄流动人口方案外有身的,当事人该当实时、自动采纳弥补步伐。有关管理部门、有关用人单位和店主该当做好教诲、劝止和指点采纳弥补步伐的事情。 
  已婚育龄流动人口方案外有身经教诲、劝止仍不采纳弥补步伐的,有关用人单位和店主能够按照劳动合同的商定追查其违约责任;有关发包单元、出租单元能够按照承包合同、租赁条约的商定追查其违约责任。 
  第二十五条 已婚育龄流动人口方案外生育的,由现寓居地乡(镇)人民政府大概街道办事处向其征收方案外生育费,由户籍所在地乡(镇)人民政府大概街道办事处向其征收超生后代社会抚养费。现寓居地乡()人民政府大概街道办事处在已婚育龄流动人方案外生育三个月内未征收方案外生育费的,由户籍所在地乡(镇)人民政府大概街道办事处卖力向其征收。 
  已婚育龄流动人口因违背计划生育划定在一地遭到处置的,在另外一地不因统一究竟再次遭到处置。 
  方案外生育费、超生后代社会抚养费的征收尺度,根据《浙江省计划生育条例》的有关规定施行。 
  第二十六条 有以下情况之一的,按照《国度法子》第二十条至第二十二条的划定追查法律责任: 
  (一) 假造、出售大概欺骗婚育证实的; 
  (二) 过期拒不补办大概拒不交验婚育证实的; 
  (三) 回绝为成年流动人口打点婚育证实大概为其出具假证实的。 
  第二十七条 违背本法子第十六条第一款划定,用人单位和店主拒不实行流动人口计 
  划生养管理职责的,由本地县级以上人民政府计划生育行政管理部门赐与正告,能够并处1000元以下的罚款。 
  第二十八条 违背本法子第十六条第三款划定,招用没有婚育检验证实的成年流动人口的,由县级以上人民政府计划生育行政管理部门责令矫正,能够处500元以上2000元以下的罚款。 
  第二十九条 违背本法子第十七条规定,房东拒不共同做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作的,由县级以上人民政府计划生育行政管理部门能够依法拜托契合法定条件的计划生育管理构造施行行政处罚。 
  第三十条 县级以上人民政府计划生育行政管理部门能够依法拜托契合法定条件的计划生育管理构造施行行政处罚。 
  第三十一条 当事人对计划生育行政管理部门、乡(镇)人民政府大概街道办事处详细行政行为不平的,能够依法申请行政复议大概提起行政诉讼。 
  第三十二条 计划生育等有关行政管理部门、乡(镇)人民政府大概街道办事处的工作人员不履行职责大概滥用职权、徇情枉法、玩忽职守的,医疗保健机构的工作人员违背本法子第二十条第二款划定的,由其所在单位大概有关主管部门赐与行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任。 
  第三十三条 本法子自200011日起实施。1993220日省人民政府公布的《浙江省流动人口计划生育管理实施办法》同时废除。 


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